
Annales de Géographie n° 681 (5/2011)
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L’agglomération torontoise a connu de considérables mutations politicoadministratives dans les années 1990, dont la plus emblématique demeure la fusion opérée entre Toronto et sa proche banlieue pour créer une seule ville. Cette opération visait à adapter le territoire urbain aux dynamiques économiques de la globalisation en offrant aux investisseurs un espace plus vaste et mieux administré. Elle s’est heurtée à l’opposition forte d’une partie de la population qui craignait qu’on ne la marginalise au profit des seuls intérêts économiques. La fusion cristallise ainsi l’opposition entre deux conceptions de la gouvernance métropolitaine qui peinent encore à être conciliées. Il semble nécessaire dix ans après d’établir un bilan, à la fois humain, économique et financier de cette opération tout en voyant comment s’articulent désormais les deux visions, à l’heure où les métropoles françaises connaissent elles aussi une réflexion sur leur mode de gouvernance.
In 1997, the city of Toronto was amalgamated with the 5 surrounding municipalities. The amalgamation was presented by the Progressive Conservative provincial government as a way to deal with the economic and spatial changes provoked by globalization. The project had to face strong contestation, led by the organization Citizens for Local Democracy C4LD. Citizens feared that the local power they had through the elections would be weakened by the new structure which was built for economic purposes only. The amalgamation symbolizes the opposition between two conceptions of the governance of a city which are difficult to reconcile. Since 2003 however, the new mayor of Toronto, David Miller has been trying to develop a new vision for Toronto which is a combination of the two concepts. In that perspective, it would be informative to assess the economic, social and financial consequences of this operation in order to understand what has changed in Toronto.

